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2004年1月15日，农历腊月廿四，距离春节仅仅剩下一周的时间。成都的街头巷尾已然弥漫着浓浓的年味，然而，成都农商银行成都分行在这个看似祥和的日子里，于例行审计中却发现了令人震惊的异常情况。锦都公寓项目监管账户中的1.2亿元预售资金。
经过一番细致的核查，原来，这笔款项被锦都置业以“工程款支付”的名义，分批次地转移至关联企业账户，而实际用途却是为了填补其他项目的债务缺口。这一消息犹如一颗重磅炸弹，瞬间在春熙路炸开。
春熙路，作为成都的黄金地段，锦都公寓工地曾经是一片热火朝天的景象。如今，却骤然熄灯，陷入了一片死寂。高达38层的塔吊孤独地悬在217米的高空，像是一座沉默的墓碑；12台未卸载的进口电梯轿厢在凛冽的寒风中无助地摇晃，发出令人心悸的声响；价值8000万的low
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e玻璃幕墙散落满地，破碎的玻璃在阳光的映照下闪烁着冰冷的光。
（此价格参考2004年北京金融街丰汇时代5a商务楼，其low
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e玻璃幕墙每平方米价格高达元，而这栋38层的公寓大约需要平方米，这里采用了价格折中计算。）
“锦都公寓”项目工地全面停工，犹如一场突如其来的暴风雨，彻底打乱了所有人的节奏。开发商成都锦都置业，由于过度扩张，导致资金链断裂，拖欠工程款已超过3000万元，整个项目陷入了瘫痪状态。作为当时成都首个主打“精装小户型”概念的楼盘，锦都公寓在预售时曾引发了一阵抢购热潮。500余户业主中，近七成已支付首付或全款，满心期待着早日入住自己的理想家园。然而，现实却残酷地给了他们当头一棒，工程仅仅完成主体框架便戛然而止，业主们的恐慌情绪如汹涌的潮水般迅速蔓延开来。
1月18日清晨，冬日的阳光还未完全驱散寒意，300余名业主自发地聚集在市政府信访办门口。他们高举着“还我血汗钱”“政府主持公道”的横幅，那鲜艳的字迹仿佛是他们心中燃烧的怒火。维权代表张建华（化名）手持购房合同，声泪俱下：“全家的积蓄都砸进这套婚房里了，如今婚期却被迫推迟，这让我们怎么办啊！”部分老年业主因情绪过于激动，身体出现了不适症状。现场气氛紧张而压抑，民警与医护人员紧急介入，全力维持着秩序。
与此同时，媒体的调查也揭示出项目背后更为严重的问题。项目预售资金监管账户存在着巨大的漏洞，亿元房款被挪用于其他项目投资，这一现象无情地暴露出商品房预售制度的监管缺失。
这个烂尾黑洞，如同一个无情的巨兽，正疯狂地吞噬着：
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327户业主的毕生积蓄，其中还包括78户香港投资客。
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中建三局被拖欠的1.2亿工程款，这背后涉及3000农民工的工资。
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春熙路地下管网改造工程也受到严重影响，进而波及刚开始规划地铁2号线的盾构施工，整个城市的基础设施建设节奏被打乱；
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农商银行高达2.4亿的抵押贷款，这一事件更是牵涉到成都国资系统，引发了一系列连锁反应。
1月19日清晨六点，市府会议室里烟雾缭绕，气氛凝重得仿佛能拧出水来。分管城建的副市长怒不可遏，接连摔碎了第四个茶杯，大声吼道：“找！立刻去找能吃下红星路地块的企业！”
成都市政府迅速做出反应，立即成立专项工作组，并采取了三项紧急措施：
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