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“蔡老，本将知道你要在想什么，我要你办的可不仅仅是太学。”华峰当然知道蔡邕在想什么，于是说道。
“还请大将军细说。”蔡邕一愣，连忙问道。
“其实很简单，太学咱们先不提，本将要蔡老办的书院总共分为三级，县级、郡级和州级书院。
简单来说，每县需要一个书院，至于规模，由县的大小决定，当然，一些人口太多的县，甚至需要设置多个县学，上一级则为郡学，学生从所辖的县学之中选拔，至于选拔方式，便是考试，只有考试合格的学生，才能进入郡学学习，同样的，州学也是如此，由郡学的学生通过考试进入。
本将要蔡老办的，就是在我西凉军治下各地建立这三级书院，为我西凉军培养人才。
至于太学，暂时不必理会，等到我军的地盘扩大之后，县郡州三级学院完善之后，再讨论重开太学不迟。”
华峰以尽可能简短的话，将自己的计划给说了出来。
蔡邕听得有些目瞪口呆，同时，心里也是非常激动，华峰这么做，明显就是要鼓励百姓读书啊，这对于蔡邕这样的老夫子来说，自然是非常愿意看到的。
不过，蔡邕显然也意识到了里面的问题，连忙说道:“大将军，若是如此，花费恐怕会非常巨大，另外，百姓困苦，恐怕咱们的县学，未必有多少学生愿意入读，老夫以为，可以取消县学。”
华峰顿时眉头一皱，蔡邕考虑的也不无道理，只是，华峰也很清楚，培养人才，只能从底层开始，否则，无论是郡学还是州学，最后收上来的，肯定是世家子弟，这样的学院，又有什么意义？
毕竟，没有最底层的学院，普通百姓哪有机会进入郡学？
“蔡老的顾虑，本将非常明白，蔡老放心，除了世家子弟之外，都可以免费入学，同样，入学的学生名下的土地，可以免除赋税，直到毕业之时，另外，表现优异的学生，还可以获得奖励，学院提供免费教学，同时提供两餐，这样一来，百姓恐怕也巴不得愿意子女入学了吧？
至于世家子弟，他们同样可以入学，不过，需要支付响应的学费、生活费，这些钱对世家子弟来说，并不算多，咱们自然也不必给他们免除。”华峰笑着说道。
“大将军英明，老夫佩服，只是，这样一来，消耗的钱粮恐怕非常巨大，大将军真的愿意吗？要知道，若是取消这个计划，大将军可以养更多的兵马。”蔡邕有些惊讶的问道。
若是真的按照华峰这么来办，西凉军的钱粮支出，绝对暴涨一大截。
“哈哈，蔡老放心，本将可不是傻子，这些学生从学院毕业之后，必须在我军治下服务，否则，本将也绝不会对他们手软，有了他们的治理，我西凉军治下必然会国泰民安，本将的付出，也最终将得到回报。”华峰笑着说道。
他又不是什么善人，学生自然只从自己治下而来，他们的家人都在自己治下，若是背叛，华峰的刀可是会杀人的，就连他们家人，也可能被连累。
“既然如此，老夫一定会尽力而为，毕竟，这也是造福百姓的好事。”见华峰态度坚决，蔡邕便直接答应下来。
事情交代下去，华峰便也空闲下来，接下来，他便是每日陪着自己的夫人们。
三天之后，贾诩便将给各路诸侯的封赏给确定了，华峰只是略微看了一下，便丢给了贾诩，让他直接进宫去找小皇帝刘协下旨即可。
很快，一封封圣旨便从长安发出去，直通大汉各地。
袁绍被封为冀州刺史，蓟县侯。
刘虞依旧为幽州牧，只不过，被加封为了北平侯。
公孙瓒为平北将军，涿县侯。
张扬没封，依旧是上党太守。
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