几度东风吹世换，千年往事随潮去。
在千秋万代以前，如今这片国泰明安、河清海晏的土地上曾也是硝烟四起、列王纷争。
大陆上，分为四个国家，南北走势中间横着一条大江，叫玉江，东西走势中间有一脉山，唤作宝山。
龙夏国就在玉江以南，西云国在玉江以北，东离国在宝山往西东，凤临国在宝山以西。
这四个是大陆最有名的四个大国。
其他周围小国都依附于这些大国。
凤临国最强盛，兵强马壮，是四国中最好战的国家。
一将功成万骨枯，群雄并起逐鹿中原，民不聊生，白骨皑皑。
当时凤临国已经收复了周围的一些弱小国，大陆各国收到凤临国又收复一国的消息，各国暗流涌动。
龙夏国地理条件地处玉江以南，北有玉江，南有雀海，右临龙江，鲜少有极寒天气，四国中，龙夏国最适宜种植农业。
龙夏国分为天下十二州，分别为照、疏、满、景、清、曦、祈、樾、江、屿、怀、荔。
龙夏朝如今已延续六代，定都照州壁西城。
而远离上京的景州大苑城，正在上演一场暗流涌动的官与民的较量。
景州大苑城。
腊月廿四日，大雪，大苑城的屋顶上、树上都挂满了皑皑白雪。
离大苑太守闻人承的寿辰还有两个月。
而此时，太守府已经开始大肆兴办了。
闻人承，曾做过盗贼，后混进官府，因心狠手辣，得如今的廷尉松青照赏识，仕途遂一路开挂。
起初，闻人承任大苑都尉时，办案经常以恶制恶，这在年轻的松青照眼中，是一个新奇的办案手法，大苑治安比较混乱，地处多国交汇处，多有豪强为非作歹。
松青照认为闻人承或许能解决建朝以来大苑层出不穷的治安问题。
索性放手，任由闻人承用尽手段办案。
如何以恶制恶呢？
闻人承买通了有案底的爪牙抓贼，若这帮爪牙干活卖力，重重有赏，若不卖力，闻人承则揭其老底，以家人性命威胁。
爪牙可恶，那么闻人承就比他们更可恶。
这帮爪牙见识过闻人承的手段后，都拼命为其效力，一段时间后，盗贼都不敢踏进大苑地界。
经过闻人承一段时间的治安，确实大改大苑以往常态，遂升为大苑城太守。
升为太守后，因为为当地除了不少盗贼，深受百姓喜爱。
闻人承担任太守第三年后，闲来无事，开始暴露本性。
开始敛财。
有一年，大苑有一个里正去世。
闻人承就开始忙着组织大苑各沟沟岔岔、二百余里凑份子，说是要为死者造一佛像，超度亡灵。
“谁都有生老病死，每人至少出一贯钱，上不封顶，略表一下心意。”
百姓都觉得闻人承很有人情味，当地富豪也被闻人承的有情有义感动，积极性很高，纷纷捐钱。
于是，二十万贯钱很快便上了礼账。
时间过去了两个月，众人想一睹佛像之尊容。
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